La Comisión Europea ha adoptado una Estrategia Industrial Marítima de la UE y una Estrategia Portuaria para impulsar la competitividad, la sostenibilidad, la descarbonización, la seguridad y la resiliencia en el sector acuático más amplio de la UE. Las estrategias se centran en los puertos, el transporte marítimo y la construcción naval.
Europa es un continente acuático, con el área marítima colectiva más grande del mundo. Su sector de fabricación marítima es líder mundial en construcción naval de alta gama y tecnologías avanzadas. El sector del transporte marítimo es también un proveedor líder de servicios marítimos en todo el mundo, que representa más de un tercio del tonelaje de transporte marítimo mundial en todos los segmentos.
La Estrategia Industrial Marítima de la UE impulsa el empleo, la innovación y el liderazgo mundial de la UE en la construcción naval y el transporte marítimo
La Estrategia Industrial Marítima de la UE reforzará el liderazgo marítimo de Europa mediante una serie de acciones, incluida la puesta en marcha de una Alianza de Cadenas de Valor Industrial Marítimas de la UE. Su objetivo es avanzar en la construcción naval de alta tecnología, buques de apoyo eólico marino, drones submarinos y equipos portuarios de vanguardia. Una convocatoria emblemática «Astilleros del futuro», en el marco de Horizonte Europa, también apoyará el ensayo de soluciones innovadoras en entornos de astilleros del mundo real, con el objetivo de ampliar las tecnologías de éxito en toda Europa. Para fomentar un transporte marítimo competitivo, la Comisión entablará un diálogo con los Estados miembros para promover los pabellones de la UE y racionalizar las formalidades administrativas, incluido el marco de seguimiento, notificación y verificación del RCDE UE Marítimo y FuelEU Marítimo.
La Estrategia aprovechará la demanda pública y la financiación para promover la inversión privada en innovación y digitalización de la construcción naval de la UE, así como la renovación y descarbonización de la flota marítima, en particular mediante la inclusión de criterios específicos no relacionados con el precio en la próxima revisión de las Directivas sobre contratación pública.
La Estrategia garantiza una competencia mundial leal para los astilleros y fabricantes de equipos de la UE, reforzada mediante el refuerzo de la financiación de las exportaciones y políticas comerciales específicas, incluida una posible herramienta sectorial específica para el sector. Además, refleja plenamente el carácter de doble uso del sector mediante la integración de una fuerte dimensión militar, con acciones específicas que incluyen el aumento de las capacidades de producción industrial naval y el desarrollo de un mecanismo de apoyo a la construcción de transbordadores de doble uso.
Por último, sus medidas mejoran las capacidades, la formación y el empleo de calidad en todo el sector marítimo, incluido el reciclaje profesional de los trabajadores de la construcción naval y la gente de mar para adoptar nuevas tecnologías y prácticas operativas ecológicas.
Estrategia portuaria de la UE para garantizar puertos competitivos, sostenibles y seguros
Los puertos son la columna vertebral de la economía europea. Facilitan alrededor del 74 % del comercio exterior, gestionando más de 3 400 millones de toneladas de mercancías y casi 395 millones de pasajeros cada año.
Los puertos de la UE ya están evolucionando más allá de sus funciones tradicionales, sirviendo como centros para nuevas agrupaciones industriales y de innovación. También desempeñan un papel fundamental en el suministro energético, la seguridad, la defensa y la economía azul de la UE.
Para acelerar esta transformación y garantizar la posición competitiva de los puertos de la UE, la Comisión promoverá su innovación, digitalización e integración con otras infraestructuras de transporte, elaborará orientaciones sobre la propiedad extranjera de los puertos de la UE y sobre la financiación e inversiones de la UE en puertos de terceros países. Para avanzar en la transición hacia una energía limpia en los puertos de la UE, la Estrategia presenta medidas que promueven la electrificación y la mejora de la conexión a la red. También establecerá una hoja de ruta para puertos pequeños y medianos competitivos.
Los puertos también son puntos cruciales de entrada y salida, lo que los convierte en objetivos principales de amenazas externas y grupos delictivos organizados. Sobre la base de la Alianza de Puertos de la UE, la Comisión estudiará formas de seguir reforzando la legislación en materia de seguridad marítima para prevenir el tráfico de drogas, abordar eficazmente las amenazas emergentes y mejorar la seguridad de la cadena de suministro de la UE. Por consiguiente, la Comisión propondrá marcos para la realización de verificaciones de antecedentes de los trabajadores portuarios y para la evaluación de los puertos de terceros países. Se creará un nuevo foro para facilitar el intercambio de mejores prácticas entre las autoridades portuarias y de ciberseguridad de los Estados miembros. Además, se llevará a cabo una evaluación de riesgos de seguridad a escala de la UE para identificar los riesgos de ciberseguridad más acuciantes y las medidas para mitigarlos.
Para garantizar la aplicación efectiva de las estrategias, la Comisión creará una Junta de Industrias Marítimas y Puertos de alto nivel, presidida por el comisario responsable y los vicepresidentes ejecutivos.
Antecedentes
Las estrategias se anunciaron como iniciativas clave en la carta de mandato del comisario Tzitzikostas y como acciones emblemáticas en el marco de la Brújula de Competitividad de la UE y del Pacto Europeo de los Océanos. En julio de 2025, la Comisión celebró dos diálogos estratégicos de alto nivel con las partes interesadas de la industria para debatir las expectativas de las estrategias. Del mismo modo, los diálogos de las partes interesadas con los directores generales de puertos europeos en mayo de 2025 y sobre la protección portuaria en noviembre de 2025 se incorporaron a las Estrategias.
Fuente https://ec.europa.eu/