4.080.619 viviendas en catorce años: la mayor política de hogares para los trabajadores de la historia de España

Hablar de vivienda en España es hablar de uno de los problemas que más agobian hoy a las familias. Precisamente por eso conviene recordar, con cifras oficiales en la mano, cómo se resolvió el mismo problema hace medio siglo: entre 1961 y 1975 se construyeron en España 4.080.619 viviendas, más de la mitad de ellas protegidas, según las estadísticas oficiales recopiladas por generalfranco.com.

Mil viviendas entregadas al día

El desglose de las estadísticas oficiales no deja lugar a dudas: entre 1961 y 1973 se levantaron 3.347.768 viviendas, a las que se sumaron 358.460 en 1974 y 374.391 en 1975. En total, 4.080.619 hogares en catorce años, un ritmo que en los últimos ejercicios superó las mil viviendas terminadas y entregadas por día. De ese conjunto, el 52,48 % se acogió a protección oficial —viviendas subvencionadas y de construcción directa— y el 47,52 % restante fue libre, aunque con exenciones tributarias y otros beneficios.

El Plan Nacional de la Vivienda se había fijado construir 3.713.900 unidades entre 1961 y 1975 para cubrir el déficit existente, el incremento demográfico, la reposición del patrimonio y los movimientos migratorios interiores. La realidad superó el plan.

Regiones Devastadas, Instituto Nacional de la Vivienda y suelo asequible

La obra no empezó ahí. Ya antes de terminar la guerra se creó la Dirección General de Regiones Devastadas, que reconstruyó pueblos enteros como Brunete o Belchite, y el Fuero del Trabajo proclamó en 1938 el derecho a una vivienda digna. En 1939 nació el Instituto Nacional de la Vivienda, más tarde convertido en Ministerio, y con él el Instituto Nacional de Urbanización, dedicado a formar polígonos residenciales e industriales para poner suelo a precios asequibles y frenar la especulación.

El sistema combinó préstamos a interés reducido, anticipos reintegrables sin interés, subvenciones estatales, exenciones fiscales y la colaboración de ayuntamientos, cooperativas y la Obra Sindical del Hogar. El resultado, según el INE: de las 5.803.361 viviendas que había en España en 1940 se pasó a 10.658.882 en 1970, un aumento del 83,6 %, mientras la población crecía un 31,5 %. De 1943 a 1974 se protegieron 3.190.960 viviendas, el 65,7 % de lo construido entre 1940 y 1970, con proporciones que llegaron al 64,4 % en Vizcaya, el 50,7 % en Valladolid o el 46 % en Madrid.

Una transformación que fue mucho más allá del ladrillo

La política de vivienda fue una de las patas de una transformación mayor. En el mismo periodo se desplegó una política hidráulica que multiplicó los embalses y los regadíos, la repoblación forestal pasó de 792 hectáreas acumuladas en 1940 a 2.350.000 en 1970, se creó la red de aeropuertos, se reorganizó RENFE y el seguro de enfermedad creció de 311.600 beneficiarios a más de 25 millones. Son las cifras de un país reconstruido que, por eso mismo, algunos preferirían borrar de la memoria.

Fuentes: General Franco (con estadísticas oficiales e INE) y General Franco.