Con motivo de la firma del acuerdo entre la UE y el bloque comercial sudamericano del Mercosur, Raffaele Marchetti, director del Centro de Estudios Internacionales Estratégicos de la Universidad Luiss y profesor de Relaciones Internacionales, analiza las posibles repercusiones económicas y políticas para Estados Unidos -que “siempre ha considerado a América Latina como su patio trasero”- y para países como China, que “se prepara para ser más competitiva”.
Ante todo, un hecho: «Estados Unidos siempre ha considerado a América Latina como su backyard, su patio trasero». Y cerrar un acuerdo con el bloque comercial sudamericano del Mercosur significa meter los pies -y con todas las botas- justo donde a EE. UU. no le gustaría. Raffaele Marchetti, director del Centro de Estudios Internacionales Estratégicos de la Universidad Luiss y profesor de Relaciones Internacionales, lo afirma sin ninguna duda. Y para reforzar su razonamiento ante los medios vaticanos añade una frase que invita a la reflexión: «Observemos bien lo que está ocurriendo en Venezuela». Porque, explica, el apretón de manos entre la Unión Europea y Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay no tiene como objetivo el simple intercambio de unos cuantos pares de zapatos. Es mucho más que eso: «Integrar las economías, participar en grandes licitaciones de infraestructuras estratégicas, en importantes concursos de servicios públicos. En definitiva, este es un acuerdo que siembra la semilla de una posible discordia».
Posibles reacciones
Que gobiernos, bancos y empresas europeas se aventuren en territorios que Washington no ve con buenos ojos representa, en cierto modo, una señal de relativa autonomía de Europa, un síntoma de madurez política adquirida. Pero, se pregunta Marchetti, ¿está segura la UE de haber calculado las implicaciones que se derivarán de un acuerdo de este tipo? «No creo que se haya hecho ese cálculo. No creo que se haya imaginado la reacción de Washington cuando, dentro de tres o cuatro años, los servicios financieros europeos empiecen a operar en América Latina. Sin duda se generarán tensiones».
Eso no significa que las perspectivas de un nuevo mercado global -definido por los expertos como la mayor zona de libre comercio del mundo, con 700 millones de personas- no resulten atractivas para Europa. Solo hay que prestar atención, aconseja Marchetti, al hecho de que, a diferencia de la UE, la actual administración estadounidense «no firma acuerdos basados en reglas, sino únicamente en la negociación pura; no respeta un formato multilateral y no cree en el libre comercio. Siempre hace acuerdos bilaterales y, como hemos visto últimamente, juega mucho con los aranceles».
El frente asiático
Quien no debería temer el acuerdo Mercosur es el frente del mercado asiático, obviamente dominado por China. Desde un punto de vista normativo, analiza Marchetti, «Pekín siempre se ha presentado como el campeón del multilateralismo. Por lo tanto, idealmente, China no debería tener ningún problema en aceptar el acuerdo». Pero hay un matiz. «En los últimos años, China también ha incrementado su presencia en muchos países de América Latina mediante fuertes inversiones. Así que, si Europa comienza a estar más presente, las cuotas de mercado inevitablemente empezarán a reducirse».
La estrecha relación entre los mercados europeos y sudamericanos acabará generando una nueva dimensión geopolítica, y tanto Estados Unidos como China lo saben muy bien. Marchetti incluso llega a plantear que, a largo plazo, «podrían llegar a cerrarse también acuerdos militares». «Por lo general, los acuerdos de libre comercio no son más que el inicio de un camino de integración. Desde el punto de vista europeo esto es absolutamente positivo, pero no hay que olvidar que se hace en detrimento de los intereses de otros, como Estados Unidos y China».
Partidas al rojo vivo
En el frente asiático, las disputas que se volverán candentes tras la aprobación del tratado no estarán vinculadas únicamente a la energía. «También está el sector agrícola, porque Sudamérica exporta productos agrícolas; en este caso habrá que entender cómo se reequilibrará la balanza comercial hacia la región».
Pero también hacia la propia Europa, ya que el mercado sudamericano puede volverse extremadamente competitivo incluso para empresas italianas, francesas o españolas, que podrían ver reducida su cuota de exportaciones. Otro campo de contienda comercial, añade Marchetti, será el de las infraestructuras, donde competidores asiáticos -muy a menudo chinos- están en primera línea con precios agresivos y altamente competitivos. Algo que no ocurrirá con Estados Unidos: «Las grandes infraestructuras las construyen los asiáticos, como los coreanos. En el caso de EE. UU., vuelvo a insistir, el tema principal es la influencia política, cuyo instrumento es el control económico: desean seguir siendo el único interlocutor, el único punto de referencia, de toda la región».
Las incógnitas diplomáticas
Llegados a este punto, ¿qué reacciones diplomáticas cabe esperar de Estados Unidos y de Asia ahora que el acuerdo entre la UE y los países del Mercosur es una realidad? «De Estados Unidos, del presidente Donald Trump -responde Marchetti tras unos segundos de reflexión- no sabría qué esperar. También porque, en tiempos normales, en diplomacia no se suelen comentar acuerdos firmados por terceros. Pero con él nunca se sabe. ¿China? No creo en absoluto que haga comentarios».
Pero luego está la cuestión comercial, que es otra historia completamente distinta. «Y ahí todos jugarán la partida de forma más competitiva, poniendo sobre la mesa de cada país latinoamericano algo más que los demás». En eso, se puede apostar con total seguridad.
Fuente: https://www.vaticannews.va/