La Comisión Europea refuerza la legislación en materia de protección de los consumidores, adaptándola a la era digital

La Comisión Europea ha presentado su propuesta de Ley de Equidad Digital, una importante actualización de las normas de protección de los consumidores de la UE para garantizar que los consumidores de la UE disfruten del mismo alto nivel de protección en línea que fuera de línea.

Además, la Comisión propuso una revisión del Reglamento sobre la cooperación en materia de protección de los consumidores (Reglamento CPC), otorgando a la Comisión mayores competencias para investigar directamente y emitir multas en casos a gran escala que tengan un impacto significativo en los consumidores en todo el mercado único.

Juntas, estas iniciativas se basarán en el código normativo digital existente para reforzar la protección de los consumidores, contribuir a unos mercados en línea más justos y crear unas condiciones de competencia equitativas que permitan a las empresas competir, crecer e innovar con confianza.

El rápido crecimiento del comercio electrónico y los mercados digitales han transformado la forma en que compramos, haciendo que sea más fácil que nunca para los consumidores acceder a bienes y servicios. Pero esta conveniencia no debe venir a expensas de la equidad. Las prácticas comerciales desleales en línea, como las tácticas de marketing manipuladoras o las tarifas ocultas, socavan la capacidad de los consumidores para tomar decisiones libres e informadas. Las propuestas de hoy dotarán a la UE de herramientas más sólidas para hacer frente a estas prácticas desleales, reforzar la aplicación en todo el mercado único y simplificar las normas que deben seguir las empresas, aumentando el cumplimiento. El resultado será una mejor protección de los consumidores y una competencia más leal para las empresas, que en conjunto esperan ahorrar a los consumidores de la UE hasta 13 700 millones de euros al año.

Nuevas protecciones en línea para los consumidores
La propuesta de Ley de Equidad Digital permite a las autoridades de la UE luchar contra las prácticas desleales en los mercados digitales de manera más eficaz, garantizando que todos los comerciantes cumplan las mismas normas. El DFA protegerá a los consumidores de todas las edades que compran y navegan por bienes o servicios en línea.

Entre las principales novedades de la propuesta figuran las siguientes:

Prohibición de las tácticas de marketing manipuladoras (los denominados «patrones oscuros»), como las afirmaciones falsas de que un producto está casi agotado, que presionan a los consumidores para que tomen decisiones de compra que de otro modo no podrían tomar.
Precios claros y transparentes, en particular los precios de las compras realizadas con monedas virtuales integradas en la aplicación y cuando se utilizan precios dinámicos para eventos culturales y deportivos. En las colas virtuales, las empresas tendrán que mostrar el precio actual en tiempo real y el precio más alto posible.
Equidad desde el diseño, con la opción de que los consumidores desactiven las características de diseño adictivas que fomentan el gasto excesivo o compulsivo, como las indicaciones persistentes. La propuesta también restringirá las prácticas desleales que fomentan el gasto excesivo, por ejemplo, prohibiendo las características similares a los juegos de azar para los menores, como el pago para ganar y el pago para progresar.
Divulgación clara del marketing de influencers, exigiendo que los influencers sean transparentes sobre el contenido comercial y evitando la explotación de la confianza de los menores en su audiencia.
Restricción de los anuncios y precios personalizados desleales dirigidos a menores o que se aprovechan de datos sensibles.
Contratos y suscripciones digitales que son más fáciles de cancelar y el fin de las renovaciones automáticas no deseadas y las pruebas gratuitas se convierten en trampas de suscripción. Los consumidores tendrán derecho a comunicarse con un ser humano en el servicio al cliente y tendrán derechos claros cuando utilicen un agente de IA para comprar productos en su nombre.
La propuesta de Ley de Equidad Digital también contiene medidas de simplificación y las propuestas de hoy incluyen una Directiva de simplificación con modificaciones específicas de la Directiva sobre los derechos de los consumidores para simplificar su aplicación en línea. Esto incluye requisitos de información precontractual más sencillos para las compras repetidas dentro de la aplicación y normas más claras sobre cómo los consumidores pueden cancelar las suscripciones a medios digitales dentro del período de desistimiento.

Competencias ejecutivas directas de la UE y mejora de la coordinación nacional
En la era actual, los mercados digitales evolucionan rápidamente. También lo hacen las prácticas desleales, que están proliferando en línea y no conocen fronteras. Para mantener seguros a nuestros consumidores y garantizar que las empresas puedan competir de manera justa, debemos dotarnos de las herramientas adecuadas para responder rápida y eficazmente a las infracciones de la legislación en materia de consumo. Una aplicación centralizada de las normas de la UE en materia de protección de los consumidores ayudará a abordar rápidamente los casos de gran impacto, aumentando la disuasión de las normas de la UE, protegiendo a las empresas honestas de la competencia desleal y protegiendo a los consumidores de los daños. Esta es la razón por la que la revisión del Reglamento CPC propone:

Otorgar a la Comisión competencias directas para investigar casos a gran escala con un impacto importante en los consumidores en todo el mercado único, con multas de hasta el 6 % del volumen de negocios anual mundial de una empresa.
Acelerar y mejorar la coordinación de las autoridades nacionales de consumo en los casos transfronterizos, estableciendo plazos para las etapas clave y mejorando la coordinación de las sanciones, por ejemplo cuando se recaudan multas en diferentes jurisdicciones.
Reforzar la aplicación de la legislación contra las empresas no pertenecientes a la UE, exigiéndoles que designen a un representante legal en la UE para que coopere con las autoridades nacionales y la Comisión.
Próximas etapas
Las propuestas serán ahora debatidas por el Parlamento Europeo y el Consejo.

Antecedentes
La Comisión anunció tanto la revisión del Reglamento CPC como la Ley de Equidad Digital en la Agenda 2030 del Consumidor de la Comisión. El Reglamento de Servicios Digitales también se incluyó en el programa de trabajo de la Comisión para 2026 y la revisión de las normas de ejecución en materia de consumo se incluye en la hoja de ruta «Una Europa, un mercado». Estas medidas responden a los llamamientos en favor de una mayor aplicación y protección contra las prácticas digitales desleales.

La propuesta de Ley de Equidad Digital se basa en las conclusiones del control de adecuación de la equidad digital de 2024 de la Comisión. El Reglamento CPC creó la Red CPC, que reúne a las autoridades nacionales de protección de los consumidores para investigar y abordar las infracciones transfronterizas de la legislación de la UE en materia de protección de los consumidores. Actualmente, la Comisión no puede hacer cumplir directamente estas normas, pero facilita las medidas de ejecución de la CPC en casos de infracciones generalizadas con dimensión en la UE. Desde que el Reglamento comenzó a aplicarse en 2020, la Red ha llevado a cabo más de treinta acciones de ejecución coordinadas. La revisión propuesta de la CPC se basa en las conclusiones del informe de solicitud de 2024, que detectó varias deficiencias en el actual sistema de ejecución.
Fuente: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/es/ip_26_2407