La Comisión adopta nuevas medidas para preparar a los europeos ante los crecientes riesgos de crisis

Dado que Europa se enfrenta a crisis cada vez más frecuentes y complejas, la Comisión Europea está intensificando sus esfuerzos para reforzar la preparación en toda la UE. Desde ayudar a los ciudadanos a protegerse durante las emergencias hasta garantizar que los sistemas nacionales de protección civil puedan seguir funcionando cuando se produce una catástrofe, la UE está aplicando medidas concretas para hacer que Europa sea más resiliente.

Hoy, en el Foro Europeo de Protección Civil, la comisaria de Igualdad, Preparación y Gestión de Crisis, Hadja Lahbib, ha presentado nuevas directrices para ayudar a las personas y las comunidades a prepararse para las emergencias, también durante las primeras setenta y dos horas de crisis. También anunció planes para un Día de Preparación de la UE anual, cuya primera edición está prevista para octubre de 2027. Estas iniciativas se basan en una Recomendación de la Comisión recientemente adoptada sobre la continuidad operativa y las pruebas de resistencia para reforzar la resiliencia de los puntos de contacto nacionales de protección civil en toda Europa.

Juntos, marcan nuevos avances en la aplicación de la Estrategia de Preparación de la Unión, convirtiendo las ambiciones de preparación de Europa en acciones prácticas.

Nuevas directrices para reforzar la preparación de la población

Desde empacar lo esencial en una bolsa de emergencia hasta saber cómo reaccionar cuando ocurre un desastre, la preparación comienza con pasos prácticos. Las nuevas directrices de la Comisión ayudarán a las autoridades a proporcionar a las personas los conocimientos y las herramientas que necesitan para protegerse a sí mismas y a los demás en una crisis.

Abarcan cuatro ámbitos clave:

Autosuficiencia de 72 horas: ayudar a las personas a satisfacer sus necesidades esenciales durante los tres primeros días de una emergencia, mientras se moviliza asistencia pública, incluso a través de suministros esenciales de emergencia y bolsas de emergencia.
Educación para la preparación: integrar la preparación en los planes de estudios de la primera infancia y la educación primaria y proporcionar formación a los educadores, ayudando a los niños a desarrollar capacidades de preparación desde una edad temprana a través de actividades accesibles y adaptadas a su edad, sin crear miedo ni ansiedad.
Preparación inclusiva para las personas con discapacidad: hacer que las medidas de preparación sean más inclusivas y accesibles, teniendo en cuenta las necesidades de las personas con discapacidad y fomentando su participación en la planificación de la preparación, de modo que nadie se quede atrás.
Comunicación de riesgos y amenazas: ayudar a las autoridades a comunicar los riesgos y amenazas de manera más eficaz, garantizando que los ciudadanos reciban información oportuna, accesible y fiable antes, durante y después de las emergencias.
Juntas, estas directrices no vinculantes tienen por objeto fomentar una cultura de preparación en toda Europa, garantizando que las personas y las comunidades estén mejor informadas, equipadas y capaces de anticiparse y responder a las crisis.

Día de la Preparación de la UE

Para contribuir a que la preparación sea una prioridad compartida en toda Europa, la Comisión propone establecer un Día de Preparación de la UE anual, que se celebrará cada 23 de octubre, a partir de 2027. Alentará a los ciudadanos y las comunidades a tomar un papel activo en la preparación para emergencias para protegerse a sí mismos y a los demás.

El acto anual también reconocerá los esfuerzos y el trabajo de las autoridades nacionales, regionales y locales, las organizaciones de protección civil y las comunidades para reforzar la preparación en toda Europa.

La fecha marca el aniversario de la creación del Mecanismo de Protección Civil el 23 de octubre de 2001, reconociendo su papel en el fomento de la solidaridad europea y la coordinación de la respuesta a las catástrofes dentro y fuera de la UE en los últimos 25 años.

La iniciativa refleja la importancia de la participación ciudadana, también destacada por el panel europeo de ciudadanos sobre preparación. Reuniendo a 150 ciudadanos de toda la UE en marzo-mayo de 2026, el Grupo recomendó, entre otras medidas, la organización de una Semana de Preparación de la UE anual.

La Comisión trabajará con el Parlamento Europeo, el Consejo, el Comité Económico y Social Europeo y el Comité Europeo de las Regiones en una declaración conjunta de apoyo a la iniciativa.

Reforzar la continuidad operativa y las pruebas de resistencia

La Recomendación sobre continuidad operativa y pruebas de resistencia, recientemente adoptada, tiene por objeto ayudar a los Estados miembros de la UE y a los Estados participantes en el MPCU a garantizar que sus puntos de contacto nacionales de protección civil en el marco del Mecanismo de Protección Civil sigan siendo operativos en todo momento, incluso durante acontecimientos perturbadores.

Sobre la base de las lecciones extraídas de las crisis y perturbaciones recientes, la Recomendación no vinculante proporciona orientaciones prácticas sobre el desarrollo de planes de continuidad operativa y la comprobación periódica de los mecanismos de continuidad. Al reforzar la resiliencia de estos puntos de contacto nacionales, su objetivo es garantizar que el Mecanismo pueda seguir funcionando las 24 horas del día y responder eficazmente cuando se produzcan emergencias.

Antecedentes

La Estrategia de Preparación de la Unión, adoptada en marzo de 2025, establece un enfoque global para reforzar la capacidad de Europa de anticipar, prevenir y responder a las crisis y amenazas.

Sobre la base de las recomendaciones del Informe Niinistö, la Estrategia promueve un enfoque de toda la sociedad y de toda la administración, reconociendo que la preparación es una responsabilidad compartida en la que participan las autoridades públicas, las empresas, la sociedad civil y los ciudadanos.

La Estrategia incluye acciones concretas para reforzar la preparación de la población, mejorar la concienciación sobre los riesgos y reforzar la capacidad de la UE para responder a las emergencias.

Las Directrices de preparación en materia de población se publican con cuatro documentos de orientación adjuntos, incluidos ejemplos de buenas prácticas de los Estados miembros y de todo el mundo. Como parte de un proceso de colaboración en curso, las orientaciones podrán revisarse en una fase posterior, teniendo en cuenta los comentarios y las lecciones aprendidas.
Fuente: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/es/ip_26_2324